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Impôts by Stéphane DEMOLOMBE(CC BY-SA 2.0)
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L’État doit-il remplir votre déclaration de revenus ?

Êtes-vous vraiment gagnant lorsque vous laissez l’État s'occuper de cette tâche : remplir votre déclaration de revenus ?

Par Kevin Brookes, Pascale Déry1.

L’État devrait-il préremplir votre déclaration de revenus, comme certains politiciens le proposent ? Un tel système, même s’il a pour but de simplifier les choses, ne fait pas nécessairement diminuer le coût pour les contribuables, les fait augmenter pour les entreprises et le gouvernement, et entraîne plusieurs effets pervers, montre une étude publiée par l’IEDM qui s’appuie sur l’expérience internationale.

« Pour mettre en place un tel système, le fisc devrait exiger des employeurs, des banques et des organismes de bienfaisance qu’ils lui fournissent les renseignements. Les coûts administratifs augmenteraient pour ces entreprises, qui se transformeraient en sous-traitants de l’État en matière fiscale. Si l’on se fie à l’expérience britannique, les coûts seraient plus importants pour les petites entreprises », explique Kevin Brookes, analyste en politique publiques et coauteur de la publication.

Le labyrinthe administratif

Par ailleurs, on pourrait s’attendre à ce que les coûts pour l’État diminuent en raison de la simplification, ce qui permettrait – en théorie – de limiter le nombre d’erreurs et le temps consacré à la vérification et au règlement des litiges. Or, rien n’est plus incertain. Le gouvernement a besoin de ressources additionnelles pour recueillir les données auprès des tierces parties, calculer les revenus des contribuables, les transmettre et ensuite stocker les données.

« Aussi, les risques d’erreurs de calcul du montant des impôts sont plus importants avec un tel système. Des cas de bogues informatiques dans des pays à la fiscalité complexe, comme l’Australie ou la France, ont été signalés », souligne Pascale Déry, vice-présidente aux communications et au développement.

L’expérience récente du Canada dans un dossier similaire n’est pas rassurante. La mise en place du système de paie Phénix pour les employés du gouvernement fédéral a donné lieu à une comédie d’erreurs. Cet épisode soulève des doutes sur la capacité d’un gouvernement à gérer un système de perception des impôts infiniment plus complexe.

La déresponsabilisation du contribuable

Par ailleurs, le gouvernement se placerait dans une position de conflit d’intérêts dans la mesure où son objectif est de récolter le plus d’impôt possible, tandis que celui des citoyens est d’en payer moins.

Enfin, laisser l’État préremplir les déclarations d’impôts entraînerait une déresponsabilisation du citoyen, selon la publication. « En s’occupant eux-mêmes de leurs impôts, les citoyens ont l’occasion une fois par année de réfléchir aux finances publiques et à la contribution qu’ils doivent fournir. Une démocratie en bonne santé a besoin que ses citoyens soient en mesure de demander des comptes au gouvernement et de comprendre les impôts qu’on leur demande de payer », explique Kevin Brookes.

« L’objectif de simplifier la vie du contribuable est louable. Mais il existe une façon moins coûteuse, moins risquée et plus équitable de l’atteindre : simplifier l’ensemble du système fiscal », conclut Pascale Déry.

Sur le web




Notes :
  1.  La Note intitulée « L’État doit-il remplir votre déclaration de revenus ? » est signée par Kevin Brookes en collaboration avec Pascale Déry, respectivement analyste en politiques publiques et vice-présidente aux communications et au développement à l’IEDM. Cette publication est disponible ici.
Image de Institut Économique de Montréal

Institut Économique de Montréal

L’Institut économique de Montréal est un organisme de recherche et d’éducation indépendant, non partisan et sans but lucratif. Par ses publications, ses interventions et ses conférences, l’IEDM alimente les débats sur les politiques publiques au Québec et partout au Canada en proposant des réformes créatrices de richesse et fondées sur des mécanismes de marché. Il n’accepte aucun financement gouvernemental.

7 réponses

  1. l’ETAT à trouvé la parade..LE DROIT A L’ERREUR ..Pour eux!!! A combien la suppression de personnels ?avec la nouvelle méthode ?? de collecte d’impôts !!! la fiabilité ?

  2. quand l’état met son nez quelque part , c’est comme les histoires d’amour , ça finit mal ;

  3. Lorsque l’Etat a déjà toutes les informations fiscales concernant une personne, est-ce qu’on peut vraiment parler de « déclaration » ?

    1. @ AxS
      La phrase à retenir est:
       » il existe une façon moins coûteuse, moins risquée et plus équitable de l’atteindre : simplifier l’ensemble du système fiscal « .

      Comme décrit, en fait, le fisc est déjà au courant de presque tout! Associé à une informatisation claire et simple, oui, cela pourrait très bien simplifier le système avec moins d’erreurs, moins de contestations, moins de personnel administratif, au bénéfice de l’état ET des contribuables.
      Mais est-ce le but recherché, en France?
      Je n’en sais rien mais je peux témoigner que dans d’autres pays, ça fonctionne très bien!

      1. Dans les autres pays, c’est forcément différent puisque le fisc n’y considère pas que 100% des revenus lui appartiennent et qu’il est en charge d’en laisser une certaine partie à la disposition du contribuable, à condition que ce dernier soit suffisamment pauvre.

      2. Le Luxembourg pourrait simplifier son bintz, non ❓
        Parce que des trucs pas clairs, il y a… 🙁

  4. Le plus comique dans ce genre d’affaire, c’est que l’état lui se donne le droit à l’erreur. Par contre, si vous faites une erreur dans votre déclaration, même de bonne fois, il vous tombera dessus quoi qu’il arrive et toujours à son avantage.

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